底特律紧急事务经理的报告描绘了破碎城市的惨淡景象

2019-05-21 12:12:10 武皙 26

根据国家指定的应急经理发布的一份新报告,如果底特律停止作为一个城市运作,除了征税和支付其债权人之外什么都不做,它就无法偿还20年的债务。 紧急财务经理凯文·奥尔(Kevyn Orr)的描绘了这个陷入困境的城市的惨淡景象,预计今年年底将出现1.62亿美元的亏损。

奥尔写道:“经过多年的预算限制,管理不善,严峻的运营行为,以及在某些情况下,冷漠或腐败,这座城市的运营已经变得功能失调和浪费。”

底特律多年来一直处于不稳定的财务状况,自2008年以来,每年的平均花费比平均多1亿美元。如果没有用于弥补预算缺口和支付款项的贷款,它将有预算赤字6亿美元。

随着债务稳步上升,由于税制改革和人口结构的变化,底特律的收入预计会下降。 报告称,如果该市不依赖债券并推迟其退休金义务,该市将在年底前用完资金。

由于债务累积,底特律一直在推迟履行其义务,包括养老金。 事实上,养老金和医疗保健费用是底特律最大的财务挑战之一。 该市有两个养老基金,一个用于普通员工,一个用于消防和安全。 总体规划中只有不到一半的员工活跃,退休人员的工资占工资总额的70%。 报告称,对于消防和警察基金来说,114%的工资用于退休人员。

根据的分析,退休人员的费用占该市普通基金预算的三分之一。 在该市近150亿美元的长期债务中,21亿美元是养老金债务。

根据密歇根州立大学经济学家Eric Sc​​orsone的3月 ,底特律仅欠退休人员医疗保健50亿美元。 这占该州退休人员医疗保健总费用的39%。

“值得注意的是,底特律的独特之处在于其近50%的政府债务与养老金义务证书相关,”Scorsone写道。

但底特律的挣扎超出了预算范围。 奥尔说,枯萎是该市最“普遍和紧迫的问题”之一。 它有近80,000个空置建筑,这增加了其安全问题。

谈到安全问题,底特律也面临着重大问题。 据报道,五年内共有五名警察局长,士气“非常低”。 在该市的52个消防部门设施中,由于缺乏人员和设备,12个在任何一天都无法运行。

奥尔说,最后,许多问题源于官僚主义和管理不善。

“在某些情况下,可能需要修改城市宪章和城市规范,或其他立法举措,以支持所需的运营改进,并减少不必要的官僚机构,”他说。

Orr的报告在他上任45天之后是法律要求的,并没有包括应急经理解决他接管的混乱计划的细节。 更多细节将在未来几个月内公布。

他的发言人告诉自由报记者,奥尔将面临的一个问题是底特律继续拒绝承认这个问题有多严重。

发言人比尔·诺林说:“底特律有一股暗流,'我们不相信数字'或'我们不相信它和他们说的一样糟糕,随着时间的推移它会变得更好'。” “除非我们改变和重组城市运营,否则它不会变得更好。”