制造业巨头的目标是保护工业银行免受金融改革

2019-05-21 01:04:11 郁骑 26

商业巨头通用电气(General Electric),丰田(Toyota)和其他几十家公司正处于对总统的重大胜利的边缘 他们想要控制自己的财务状况。

作为对金融体系进行全面改革的一部分,奥巴马政府最初想要关闭其认为是监管漏洞的问题。 联邦法律通常不允许银行和商业混合,但有一个值得注意的例外:大约40家工业贷款公司(ILC)在少数州(包括犹他州和内华达州)租用。

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白宫希望像大银行一样监管工业贷款公司。 政府认为,国际劳工大会以联邦存款保险的形式获得联邦安全网,而不必遵守常规银行所面临的规定。 在金融危机最严重的时期,一些拥有ILC的公司也获得了数十亿美元的联邦援助。

美国政府的提议促使美国企业的一些大公司进行了数百万美元的游说努力,他们担心新法规将损害他们的利润并扼杀他们的客户信贷。

强大的参议员如Bob Bennett(犹他州R)和多数党领袖加入了这些公司 (D-Nev。),他认为奥巴马的提议会在他们的州内造成工作。



“近300名员工在总部设在内华达州的ILC工作,还有数千名员工在邻国的ILC工作,”Reid去年写信给参议院银行委员会。 “虽然我很欣赏国际法委员会章程的批评者提出的一些担忧,但证据确凿的是,这些机构已经以安全和健全的方式进行管理。”


在奥巴马提出自己的计划一年后,国会似乎已准备好为这个行业带来巨大的胜利。 由参议院银行委员会主席克里斯多德(D-Conn。)制定的法案包括临时暂停新的国际劳工大会以及研究该问题的要求,但没有对该行业进行全面的新监督。

里德对改变感到满意。

“他对参议员多德的法案感到满意。 ILC对于扩大对消费者和企业的信贷非常重要,并且该法案负责任地解决了这些问题,“Reid发言人Jon Summers说。

参议院正在考虑对其金融改革方案进行5月投票,而贷款公司问题只是一项跨越1000多页的法案中的一项。 但该问题的游说和狭隘性质突显了建立对该法案的支持的复杂性,即使是在大萧条以来最严重的金融危机之后。

工业贷款公司最初成立于20世纪初。 从那时起的大部分时间里,他们只占银行业总量的一小部分。 然而,近年来他们的资产激增。

根据堪萨斯城联邦储备银行的两位经济学家的一项研究,在1995年至2006年期间,国际劳工大会的资产总额增长了近17倍,从120亿美元增长到2130亿美元。

这些公司允许商业和制造公司提供信贷并为客户提供融资购买的方式。 工业贷款公司有州宪章,但也可以从联邦存款保险公司(FDIC)获得存款保险。

批评者认为制造商并不是唯一受益于贷款公司的人。 根据支持新限制的剑桥冬季金融机构政策中心,ILC成为华尔街的福音。 该中心将自1987年以来ILC市场增长的90%归因于华尔街。

虽然很少有批评者,包括剑桥中心,声称这些公司刺激了金融危机,但一些公司需要联邦干预。
GMAC银行曾是一家工业贷款公司,面临越来越大的损失,并且在2008年11月,美国国会监督委员会对7000亿美元的金融救助计划进行了救助,并将其转变为银行控股公司以获得救助。 监管机构于2008年12月批准了该请求,GMAC获得了数十亿美元的援助。

CIT集团在其贷款公司拥有约90亿美元的资产,于2008年进行了类似的转换,并受益于联邦政府的救助努力。

3月中旬,犹他银行当局在发现资产破产并无法筹集到足够资金后,接管了拥有15亿美元资产的Advanta Bank Corp.。 FDIC接管了银行。

在其关于新的金融监管的白皮书中,奥巴马政府希望将现有的ILC转变为更传统的银行控股公司。 贷款公司将面临与大型商业银行相同类型的监管。

公司,游说者和国家利益立即开始工作。 在过去的一年里,这些公司在K街上花费了数百万美元,并与国会议员一起发挥了作用。

美国金融服务协会(AFSA)是一家拥有350家消费者和商业金融公司的贸易协会,它反对总统的计划。

在2009年的最后三个月,丰田聘请了Arnold&Porter和American Continental Group,并在这两家公司的财务问题上花了14万美元。

消费者信贷联盟从Eris游说商店中脱颖而出,Eris游说商店雇用前共和党众议员银行业务员Doyle Bartlett,以及为参议员Richard Shelby(R-Ala。)工作的Jennifer Bendall。参议院银行委员会。 该联盟支持保留工业贷款公司等问题,去年花了210,000美元进行游说。

总部位于犹他州的政府关系和律师事务所Foxley&Pignanelli前往华盛顿并开始游说国会山。

“工业银行模式确实可以成为未来私有信贷进入美国经济的一部分,”Frank Pignanelli说。

众议院法案禁止新的工业贷款公司,并要求现有的公司设立一个受美联储管辖的特殊中介机构。 有待申请ILC的公司,包括福特汽车公司,成功游说,根据祖父条款进行游说。

奥巴马的计划在参议院得到了更为温和的接待。 去年六月,贝内特在国会听证会上严厉批评政府的计划。

“在我看来,你在这里过度杀戮。 我知道美联储一直在监管国际劳工大会,只要它们已经存在,“贝内特告诉财政部长蒂莫西盖特纳。 “美联储似乎在某种程度上冒犯了ILC的规定留给犹他州和FDIC这样的人。”

多德的法案将暂停三年暂停新的ILCs。 该法案将禁止在三年内更改所有权。 在此期间,政府将被要求研究让贷款公司接受新的联邦法规的影响。

乔治华盛顿大学(George Washington University)法律教授,贷款公司评论家亚瑟•威尔马特(Arthur Wilmarth)表示,“这是[多德]可能偏离政府观点的一个领域。” “我认为这表明参议院有强大的利益,他知道他必须处理,并可能阻止整个法案。”

贝内特正在寻求进一步修改有利于ILC的法案。 参议员发言人安德里亚·坎德里安说,他希望将暂停期缩短为两年,而不是三年,他希望在待审批的申请被审查后生效。

犹他州银行家协会主席Howard Headlee表示,华盛顿应该寻求扩大ILC的作用,以帮助经济复苏。

“当你失去了我们因二级市场的破坏而失去的信用额度时,我们必须寻找可行的安全完全监管的替代方案,而工业银行章程只是尖叫出来,可能是最好的选择,而你已经得到了人们谈论关闭它或只是把它留在生命支持。 那可以接受吗? 不,“他说。