预算主席浮动计划消除他自己的委员会

2019-05-21 06:18:07 武皙 26

据共和党消息人士透露,参议院预算委员会主席正在浮动完全摆脱预算小组的想法。

参议院预算委员会主席 消息人士称,(R-Wyo。)已经注意到,越来越多的赤字使得通过支出蓝图变得更加困难。

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恩齐看似激进的建议是在一个特殊的两党委员会准备举行其关于改革预算过程的第一次听证会,发言人 (R-Wis。),前众议院预算委员会主席,本周末称“无可挽回地破裂”。

一名共和党助理解释说,恩齐在2016年表示,他愿意废除预算委员会,作为改革国会支出程序的更大努力的一部分,并补充说,主席不打算很快关闭自己的委员会。

国会已经错过了国会预算法规定的要求,要求在4月15日之前通过一项并行预算决议,共和党立法者表示他们不希望在大选年结束前通过预算。

共和党领导人没有做出太大的努力来通过一个,因为很明显,在参议院获得51票,以获得不受欢迎的10年支出计划是非常困难的。 10月份,参议院勉强通过了预算蓝图,这对于通过不受阻挠议案的减税法案至关重要。

自从Ryan在2011年至2015年担任众议院预算委员会主席以来,通过在10年预算窗口内平衡的预算一直是共和党的信条。

但是赤字增长如此之快,以至于几乎不可能将预算在十年内平衡,而不会采取大幅削减开支或增加立法者不愿投票的税收。

当被问及与共和党参议员的谈话时,恩齐告诉希尔“通过预算变得非常困难”。

美国国会预算办公室(CBO)上个月预测,到2020年联邦赤字将超过1万亿美元,这使得组建一个在10年内达到平衡的现实预算的前景非常遥远。 Enzi上个月投票反对1.3万亿美元的综合法案,一些保守派批评这项法案是鲁莽的开支。

恩齐说,预算和拨款过程改革联合专责委员会需要改变预算和拨款程序,以使他的小组具有相关性。

“这意味着我真的指望那个特别委员会想出一个让预算再次有价值的方法,”他说。

Enzi于2015年1月正式当选为预算小组主席,任期六年,将于2020年底到期。他还有6年的资格成为该小组的少数族裔成员。

参议院预算委员会成员,参议院预算委员会成员参议员大卫·珀杜(R-Ga。)表示,恩齐正在向同事们提出完全摆脱预算小组的可能性。

“Mike Enzi公开表示,鉴于过去十年中不足的规模,我们可能无法根据1974年预算法的规定再次制定预算,”Perdue说。

Perdue上周在私人会议上向Enzi讲述了参议院预算委员会的职责。

“他还说,鉴于预算委员会缺乏职能,我们确实不需要预算委员会。 我们可以废除它。 我同意这一点,“Perdue补充道,总结了他们的谈话。

恩齐在两年前的预算改革听证会上提出了类似的建议。

“我对此感到非常认真,以至于我已经自愿取消预算委员会,如果它无关紧要,”他在2016年4月表示。

Ryan在接受NBC周末播出的“Meet the Press”采访时表示,“我们所拥有的预算流程从根本上被打破 - 我认为这是无法挽回的。”

一种选择是通过让授权委员会与拨款委员会更紧密地合作并减少年度支出账单的数量来简化支出流程,其中目前有12个。

Perdue在参议院共和党会议中领导了预算改革,并提议对支出过程进行重大改革。

2016年,他公布了一项建议,要求国会每年或每两年重新授权社会保障,医疗保险和医疗补助 - 三个最大的联邦赤字驱动因素 - 让他们脱离自动驾驶。

他还提议通过将拨款集中到四个账单来简化拨款流程。

“我们必须改革我们的委员会结构。 授权委员会没有授权任何东西,“Perdue说。

国会预算决议没有法律效力,也没有由总统签署,设定了资金目标,但是拨款人对资金决策有最终决定权。

预算和拨款程序改革联合专责委员会将于星期二上午10:30举行第一次听证会。 前CBO主任Douglas Holtz-Eakin将作证。

无法通过预算已经成为共和党人的尴尬,他们承诺如果他们控制参议院,每年都会通过支出蓝图。

“法律要求我们通过预算,”参议院多数党领袖 (R-Ky。)在2012年宣布共和党人为少数民族时,他被问及共和党人是否会承诺每年通过预算。 “除非很难,否则我认为法律不会通过预算。 所以我认为毫无疑问,我们会承担责任。“

当时,共和党人批评参议院民主党人在没有通过预算的情况下走了一千多天。

民主党周一指责共和党虚伪。

参议院民主党助手表示,“由于他们的税法在阴沟中进行民意调查,共和党的一项重要成就是他们在赤字和预算上失去了所有可信度。”

作为更大改革努力的一部分,摆脱预算委员会的想法正在吸引其他共和党人。

“我一直在想,'为什么我们需要一个1974年出现的预算委员会?' 我们有授权委员会; 我们有一个拨款委员会。 它工作了200年,“一位共和党参议员说,他要求匿名讨论他对预算小组相关性的看法。

另一位共和党参议员表示,通过预算主要是一项政治活动,已成为一种政治责任而非利益。

“除了作为一项政治活动之外,通过预算是没有意义的,这是一种边际利益的政治行为,”立法者说。 “我们无法通过现实的预算,这是一个问题。”

但摆脱预算委员会会带来各种棘手的技术挑战。

参议院必须提出另一种机制来执行各种预算规则并监督CBO。

例如,一项众所周知的预算规则,即按现收现付,禁止考虑任何直接支出或收入立法,这将增加到2021年财政年度的预算内赤字。

参议院通常投票放弃预算点,但通常必须重新制定立法以符合预算规则。

预算委员会权威的支持者表示,这对国会施加了额外的财政保障措施,而批评人士表示,它在减少赤字上升方面做得很少,而且往往使得通过账单变得更加繁琐。