国会与Facebook,Twitter和Google展开竞争的地方

2019-05-28 09:07:14 毋揽恁 26

来自Facebook,谷歌和Twitter的执法人员上周受到立法者在三个众议院和参议院委员会的抨击,因为俄罗斯如何利用他们的平台干预2016年大选。

在互联网公司开始发布有关俄罗斯资助内容的信息之后,三个听证会 - 来自参议院司法和情报委员会以及众议院情报委员会 - 受到了极大的关注,这些内容进入了数百万用户的Facebook提要和Twitter时间表,在YouTube上。

美国用户以俄罗斯实体支持的内容为目标的消息引起了对立法者和监管组织的关注,他们此后呼吁立法和监管行动。

互联网公司也已经采取独立措施,努力提高其付费政治广告的透明度。

上个月,Facebook宣布所有与美国联邦选举有关的付费政治广告都将包括一份披露“支付费用”的公告。该公司还将创建一个可搜索的所有与选举相关的广告目录,并向用户提供有关每个广告的信息。

据Facebook总法律顾问Colin Stretch称,Facebook和Instagram上近1.5亿美国人接触到与俄罗斯有关的账户内容。

Twitter还表示,它将标记在平台上运行的政治广告,并在平台上创建广告的公共数据库。

但过道双方的立法者都对硅谷的建议是否符合他们可接受的标准持谨慎态度。

“我们仍然在消化这些近期公司提出的建议,”D-Md。的众议员John Sarbanes告诉华盛顿审查员。 “我的期望是,除了在细微程度上发生的广告披露之外,就用户在Facebook或Twitter上的内容以及他们看到在其上运行的广告的能力而言,还需要一个易于访问的集中平台公众通过各种方式汇总广告购买,以便人们确定实际发生的活动类型。“

国会议员对于他们的在线政治广告透明度基准会是什么样子有所了解。

上个月,国会两院的两党立法者组织提出立法,要求互联网公司建立并维护一个在其平台上运行的付费政治广告的公共存储库。

该法案被称为“诚实广告法案”,该法案要求互联网公司保留与候选人和问题相关的政治广告副本,并将其公之于众。 该立法还要求公司披露与广告相关的数据,包括目标受众和花费的金额,以及在线支付政治广告的主题,以适用于广播和电视的相同披露和免责声明要求。

“诚实广告法”对每月至少有5000万观众或用户的网站强加了这些要求。 必须为政治广告每年花费至少500美元的任何实体记录和发布数据。

“对我而言,这项法案实际上是对新技术的更新,”R-Colo的众议员Mike Coffman告诉华盛顿审查员。 “我们已经获得了电视和广播的披露要求,在那里我可以查看,看看谁在购买广告和购买广告,但我们从未更新过互联网等新技术的透明度法律。 我相信透明度和更新现有法律。“

Coffman与D-Wash的众议员Derek Kilmer一起赞助了众议院版本的“诚实广告法”。 参议院的版本由Sens.Amy Klobuchar,D-Minn。,Mark Warner,D-Va。和John McCain,R-Ariz赞助。

“我希望我党内的人们能够克服俄罗斯问题的两极分化以及如何使用俄罗斯问题,并把重点放在我们一直认为是共和党人的问题上,因为竞选资金的透明度越高,披露的就越多。凯斯曼说,情况越好。

来自Facebook,谷歌和Twitter的代表上周都告诉立法者,他们认真对待俄罗斯使用他们的平台以及提高付费政治广告透明度的必要性。

萨班斯表示,“诚实广告法案”为立法者制定了一个良好的标准,因为他们审查了互联网公司推出的新政策。

“我们可以将其作为判断这些不同公司提出的一些自愿提案的基准,”他说。 “我认为重要的是,作为立法者,我们有点关注,这些公司并没有试图结束这种对话并取代适当的立法行动,以保护公众的利益,提供应该提供的披露和透明度。到位。“

但上周作证的三家科技公司都没有认可这项法案。

Stretch表示,Facebook已经“利用法案中的大部分内容来通知”其新政策,Twitter的代理总法律顾问Sean Edgett表示赞同。

谷歌信息安全和执法事务主管理查德萨尔加多告诉立法者,该公司支持“立法的目标”,但“希望通过细微差别来使其适用于我们所有人”。

相反,互联网协会是一个将Facebook,Twitter和谷歌列为其成员的行业协会,它发布了周二与在线选举广告相关的立法和法规蓝图。

“在线选举广告的更大透明度将有助于保护美国选举程序的完整性,”互联网协会首席执行官迈克尔贝克曼在一份声明中说。 “互联网协会成员致力于与政策制定者和其他利益相关者合作,制定立法,提高透明度,阻止不良行为者,同时保护隐私,言论自由和互联网政治辩论。”

该小组概述的原则敦促立法者确保联邦选举委员会有权管理和执行在线付费政治广告的披露要求,并“平衡透明度和言论自由”。

互联网协会表示,它赞成要求平台向公众披露政治广告信息的提案,但该组织没有支持公共存储库。

立法者可能不得不通过与互联网公司就提议的法规和立法达成分歧,但对于萨班斯来说,双方都有匆忙的因素。

“如果我们设计和提出完美的集中式数据库,或者这些公司自己提出绝对的凯迪拉克模型,如果它没有准备就绪并且可以在两年之后或者甚至在选举,“他谈到2018年的中期选举。 “他们需要迅速采取行动,国会需要迅速采取行动,确保我们在这里寻求的补救措施在此选举年之前提前而不是更晚,以便当人们专注于获取信息时在做出有关候选人和竞选活动以及选举的决定时,他们有足够的信息触手可及地以负责任的方式做到这一点。“