美国认为阿富汗安全协议可能会有更多延迟

2019-05-21 11:01:02 边均簏 26

奥巴马政府悄然停止要求阿富汗总统哈米德卡尔扎伊在几周内完成一项陷入僵局的安全协议,开辟了这样一种可能性:在卡尔扎伊的继任者当选之后,可能不会在今年之后决定在阿富汗保留美国和国际军队。弹簧。

虽然美国官员表示他们仍然强烈希望迅速签署协议,但他们并不排除等待阿富汗新领导人更容易合作的可能性。 尽管五角大楼正在进行调整,以给予美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)这一选择权,但推迟决定在阿富汗驻军仍会增加美军的风险和复杂性。

卡尔扎伊拒绝签署安全协议,这使得与华盛顿的关系变得紧张。 周四,他从喀布尔附近的一所前美国监狱释放了65名武装分子,进一步加剧了紧张局势。 美国军方愤怒地谴责此举,称这些人是塔利班武装分子,可能会重返战场,杀死联军和阿富汗部队。

美国领导的阿富汗战斗行动将于12月31日结束,但美国正试图在当地保留多达1万名士兵,以进行反恐和训练任务。 如果没有为美国军队设定安全协议,白宫已经表示将在年底撤走所有美国军队。

白宫曾希望卡尔扎伊将在去年年底前签署双边安全协议。 在截止日期过后,政府官员多次表示,需要在“数周而非数月”内签署协议。

但奥巴马政府官员本周悄然退出了该时间表。 一名美国官员表示,白宫发言人杰伊卡尼周三表示,美国希望“迅速”签署协议 - 这是一个有目的的修改措辞。 该官员未被授权公开讨论政府的想法,并坚持匿名。

美国国务院发言人玛丽哈夫也避免在最后确定协议时提出具体的时间表,周四表示,美国的立场只是“需要尽快签署”。

卡尔扎伊还用他日益反美的言论激怒了美国官员。 在星期四发布囚犯释放的评论中,卡尔扎伊指责美国批评释放“骚扰”阿富汗司法部门,并表示华盛顿必须尊重阿富汗的主权。

“如果阿富汗司法部门决定释放囚犯,那么美国就不会担心,”卡尔扎伊在土耳其说,他正在那里参加一次地区峰会。

卡尔扎伊长期以来一直要求美国将帕尔旺拘留设施交给阿富汗当局,这一过程是在去年3月经过冗长的谈判后完成的,该谈判集中在美国担心一些最危险的被拘留者将获得自由。

美国军方强烈谴责囚犯被释放,称其中一些被释放的人直接与袭击造成32名美国或联军人员和23名阿富汗安全人员或平民的袭击有关。 美国曾指责被拘留者在阿富汗法院接受审判,理由是有强有力的证据反对他们 - 从将他们连接到路边炸弹的DNA连接到衣服上的爆炸性残留物。 然而,喀布尔说没有足够的证据证明他们。

哈夫还谴责释放对联军和阿富汗军队的危险,并补充说“这些被释放的人中有许多人,他们选择的主要武器是简易爆炸装置,当然不仅对联军和阿富汗军队造成威胁。 ,还有阿富汗平民。“

奥巴马的批评者认为,对美国未来在阿富汗的作用缺乏明确性可能会导致卡尔扎伊不可预测的行为。

美国俄亥俄州众议院议长John Boehner表示,虽然卡尔扎伊应该为周四释放囚犯负责,但此举“提醒我们,我们需要奥巴马总统更好地解释他对完成我们国家工作的承诺。”

卡尔扎伊初步批准了双边安全协议,并于11月由一个由3000名部落长老组成的议会批准,该议会被称为支尔格大会。 但随后卡尔扎伊拒绝签署,并表示他希望他的继任者在4月5日总统大选后做出决定。 卡尔扎伊没有资格寻求第三个任期。

奥巴马国家情报局局长詹姆斯克拉珀本周告诉参议院一个小组,他不相信卡尔扎伊将签署协议,成为美国最高级别官员,公开得出这一结论。 但是,克拉珀说这是他的个人评估,而不是政府的官方立场。

白宫表示奥巴马希望尽快签署协议,让美国及其北约合作伙伴有更多时间来计划2014年后的部队存在或完全退出。

这些决定所用的时间越长,部队缩编就越昂贵且风险越大。 由于没有足够的时间来移动部队和装备,军方将不得不将资产外出而不是使用更便宜的地面运输。

然而,美国军方正在制定计划,可以帮助奥巴马推迟到今年晚些时候推迟部队级别的决定,也许是在大选之后。 军方官员表示,五角大楼计划设想美军可以在仲夏时降至2万人,如果没有达成协议,指挥官有能力在12月31日之前撤出所有部队。

未来几个月部署到阿富汗的部队也将有能力在必要时继续2014年以后的训练和反恐任务。

如果安全协议永远不会签署,五角大楼面临的最大挑战将是关闭大型军事设施,包括巴格拉姆和坎大哈空军基地。 关闭一个庞大的基地通常需要大约10个月,但军方官员表示,如果有必要,他们准备以更短的时间(虽然更昂贵)时间框架进行。 军方官员表示,指挥官仍希望有大约六个月的时间关闭这些设施。 如果在夏末之前没有安全协议,官员说,到年底关闭基地变得更加困难。